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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》政策解讀

來源: 時間:2020-08-22 13:43:30 瀏覽次數(shù):

為深入貫徹落實(shí)全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》(國辦發(fā)〔2019〕44號)精神,切實(shí)做好我省生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在充分征求采納省直有關(guān)廳局,重點(diǎn)市縣、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見后,起草了我省《實(shí)施意見》,經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,以省政府辦公廳名義印發(fā)。

一、背景

為深入貫徹落實(shí)全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》(國辦發(fā)〔2019〕44號)精神,切實(shí)做好我省生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在充分征求采納省直有關(guān)廳局,重點(diǎn)市縣、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見后,起草了我省《實(shí)施意見》,經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過,以省政府辦公廳名義印發(fā)。

二、主要目標(biāo)

到2020年,全省生豬生產(chǎn)恢復(fù)到歷史常年出欄水平2000萬頭左右。到2022年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到左右,規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)糞污綜合利用率達(dá)到78%以上。到2025年,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升,養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到65%以上,規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。

三、重點(diǎn)任務(wù)

一是加快恢復(fù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。貫徹落實(shí)有關(guān)部門和我省已出臺的政策措施,加強(qiáng)財(cái)政金融扶持,保障豬肉市場供應(yīng),強(qiáng)化非洲豬瘟防控,多措并舉穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。二是推動生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。通過扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、積帶動中小養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展、加強(qiáng)良種繁育和推廣、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污資源化利用,提高我省生豬供給能力。三是提升動物疫病防控能力。通過統(tǒng)籌做好非洲豬瘟以及口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作、強(qiáng)化疫病檢測和動物檢疫、加強(qiáng)基層動物防疫隊(duì)伍建設(shè),確保疫情穩(wěn)定,保障生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。四是推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展、加快屠宰行業(yè)提檔升級、變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式、加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴(yán)格生豬及其產(chǎn)品流通,推動生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。五是強(qiáng)化政策扶持和措施保障。從加大對現(xiàn)有資金渠道統(tǒng)籌整合力度、落實(shí)生豬生產(chǎn)用地政策、加強(qiáng)金融服務(wù)保障、落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,給予支持。

四、主要扶持政策

一是提高保險(xiǎn)保額政策。通過落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎勵政策、提高生豬保險(xiǎn)保額、啟動實(shí)施育肥豬政策性保險(xiǎn)等政策措施,調(diào)動養(yǎng)殖場(戶)恢復(fù)生產(chǎn)積性,提高參保率,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。二是貸款貼息支持政策。通過延長實(shí)施期限、擴(kuò)大貼息范圍等支持政策,緩解養(yǎng)豬企業(yè)流動和建設(shè)資金壓力,切實(shí)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和轉(zhuǎn)型升級工作。三是規(guī)模場建設(shè)。2020年,通過實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,扶持年出欄1000頭至50000頭之間的規(guī)模養(yǎng)殖場,著力新增生豬產(chǎn)能,提升生豬飼養(yǎng)管理和糞污資源化利用水平,加快生產(chǎn)恢復(fù),保障市場供應(yīng),促進(jìn)我省生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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